2024 年，是中华人民共和国成立第 75 周年，是实现“十四五”规划目 标任务的关键一年。在地缘政治环境日益复杂、全球经济增长乏力的严峻挑战下，以及科技革命带来新机遇、新动力、新要求的背景下，中国始终秉持 稳中求进的工作总基调，以科技创新引领现代化产业体系建设，加快发展新 质生产力，为加快构建新发展格局奠定坚实基础。在“四个革命、一个合作” 能源安全新战略指引下，中国的氢能产业正从试点探索逐步进入有序破局的 新阶段。

国家能源局能源节约和科技装备司组织行业相关机构和专家共同编制 《中国氢能发展报告（2025）》，聚焦国内外技术和产业发展，系统梳理 2024 年全球氢能产业发展动态，并对 2025 年中国氢能产业发展进行展望。

2024 年，中国持续完善氢能产业政策措施，推动氢能技术装备创新，加快氢能在能源、交通、工业等领域推广应用。氢能作为前沿新兴产业列入《政府工作报告》，《中华人民共和国能源法》规定“积极有序推进氢能开发利用， 促进氢能产业高质量发展”。中国氢能全年生产消费规模超 3650 万吨，位列世界第一位。截至 2024 年底，各地建成可再生能源电解水制氢产能超 12 万 吨 / 年，建成加氢站超 540 座，推广燃料电池汽车约 2.4 万辆，各领域试点示范取得积极进展。与此同时，中国积极推动氢能产业链、供应链、创新链合作， 参与国际标准和认证体系建设，为全球能源转型贡献中国智慧。 展望 2025 年，作为“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的 谋划之年，中国将持续推动氢能产业政策接续发力，积极落实氢能纳入能源 管理相关工作，加快推进氢能领域重大技术装备研制和应用示范，促进“制 储输用”全产业链发展，进一步完善氢能产业生态、优化产业发展环境，为 “十五五”时期氢能产业提质提速奠定坚实基础。

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《中国氢能发展报告2025》

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